Petoro har som hovedmål å skape størst mulig økonomisk verdi fra statens portefølje på et forretningsmessig grunnlag. Styret legger vekt på god eierstyring og selskapsledelse for å sikre at statens portefølje forvaltes på en måte som maksimerer den økonomiske verdiskapingen.
Gjennom ivaretakelse av prinsipper for god virksomhetsstyring legger Petoro grunnlaget for tillit til selskapet fra eier, ansatte, oljeindustrien og andre interessenter samt samfunnet for øvrig. Petoros styringssystem legger til grunn «Norsk anbefaling for eierstyring og selskapsledelse» i den grad det er relevant for selskapets virksomhet.
Styringssystemet er tilpasset virksomhetens egenart og tilfredsstiller kravene til virksomhetsstyring fastsatt i «Reglement for økonomistyring i staten». Styringsprinsippene bygger på og skal støtte opp under en sunn bedriftskultur med langsiktige og verdiskapende holdninger. Styringssystemet ivaretar så vel etiske forhold som andre tverrgående hensyn, herunder system for å ivareta ansvar og plikter som rettighetshaver i forhold til helse, miljø og sikkerhet på norsk sokkel.
Petoro har klare forretningsetiske retningslinjer som beskriver prinsipper som skal være styrende for selskapets forretningsdrift og ansattes adferd. Alle ansatte signerer en årlig bekreftelse på at de forretningsetiske retningslinjer er gjennomgått og akseptert. Forretningsetiske regler inngår også i alle standardavtaler med selskapets leverandører.
Petoro mottar løpende informasjon som ikke er offentlig tilgjengelig og som er undergitt taushetsplikt. For informasjon der det tydelig fremgår at informasjonen som mottas er «innsideinformasjon » i henhold til lov om verdipapirhandel, er det utarbeidet instruks for behandling av innsideinformasjon i Petoro.
Selskapets verdier er integrert i selskapets forretningsmessige virksomhet.
Formålet med de fastsatte verdiene er at selskapet og dets ansatte skal ha et felles grunnlag for holdninger og handling i Petoro. Selskapets verdier er:
Handlekraftig
Vi griper muligheter til verdiskaping, vi etablerer egne posisjoner, tar initiativ og avklarer forventninger og vi leverer;
Ansvarlig
Vi er aktive når det gjelder helse, miljø og sikkerhet, vi bryr oss, og vi utfører våre oppgaver solid, profesjonelt og med høy integritet;
Inkluderende
Vi verdsetter andres kompetanse og erfaring og gjør hverandre gode. Vi er åpne og søkende og vi samhandler internt og eksternt for å skape resultater;
Spenstig
Vi tenker nytt, er endringsvillige for å oppnå resultater. Vi tør å prøve og lærer av feil. Vi utfordrer etablerte sannheter.
VIRKSOMHET
Petoro er et aksjeselskap som er eid av den norske stat. Petoros formål er definert i selskapets vedtekter og selskapets overordnede mål: Petoro skal på forretningsmessig grunnlag skape størst mulig økonomiske verdier fra statens olje- og gassportefølje. Hovedoppgavene defineres av Olje- og energidepartementet.
Selskapet har tre hovedoppgaver:
• Ivaretakelse av statens deltakerandeler i de interessentskap der staten til enhver tid har slike.
• Overvåking av Statoil ASAs (»Statoil») avsetning av den petroleum som produseres fra statens direkte deltakerandeler, i samsvar med avsetningsinstruks gitt til Statoil.
• Økonomistyring, herunder utarbeiding av budsjetter og føring av regnskap, for statens direkte deltakerandeler.
Selskapets virksomhet er underlagt aksjeloven og petroleumsloven samt reglement for statlig økonomiforvaltning, herunder bevilgnings- og økonomireglementet. Olje- og energidepartementets instruks for økonomiforvaltning av SDØE samt årlige tildelingsbrev, er styrende for selskapets forvaltning av SDØEs virksomhet.
Petoro er rettighetshaver – med samme rettigheter og plikter som øvrige rettighetshavere – for andeler i 136 utvinningstillatelser og 40 felt og andeler i 16 interessentskap og selskap for rørledninger og terminaler.
Staten har gjennom Petoro AS vedtekter §11 og avsetningsinstruks for Statoil tillagt Petoro ansvaret for å påse at Statoil utfører sine oppgaver i samsvar med instruksen. Ved at staten er majoritetsaksjonær i Statoil og heleier av Petoro, utøver staten felles eierskapsstrategi gjennom avsetningsinstruksen vedtatt av Statoils generalforsamling.
Intern instruks for behandling av innsideinformasjon som mottas i Petoro gjelder for Petoros styre, ansatte, selskapets revisor, rådgivere eller andre knyttet til Petoro som mottar informasjon der det uttrykkelig opplyses at informasjonen er «innsideinformasjon» i henhold til lov om verdipapirhandel. I tillegg er det etablert et eget system for godkjenning av ansattes eksterne styreverv.
Petoro avlegger særskilt regnskap for SDØE-porteføljens transaksjoner som inngår i statsregnskapet og revideres av Riksrevisjonen. Kontantstrømmen som genereres fra porteføljen, overføres til statens egne konti i Norges Bank.
Aksjeselskapets egne driftskostnader dekkes av årlige bevilgninger over statsbudsjettet. Driftstilskuddet presenteres som driftsinntekt i aksjeselskapets regnskap.
GENERALFORSAMLING
Olje- og energidepartementet, ved statsråden, representerer staten som eneeier og er selskapets generalforsamling og øverste myndighet. Ordinær generalforsamling avholdes innen utgangen av juni hvert år. Den behandler saker i henhold til norsk lov, blant annet vedtektsendringer og godkjennelse av årsregnskap. Petroleumsloven fastsetter retningslinjer for saker som skal behandles av selskapets generalforsamling. Generalforsamlingen utpeker selskapets styre, med unntak av ansattes representanter, samt velger selskapets eksterne revisor.
STYRET OG STYRETS ARBEID
Petoros styre har syv medlemmer, hvorav fem velges av generalforsamlingen. To velges av og blant selskapets ansatte. Valgperioden er to år. Styrets medlemmer har ingen forretningsmessige avtaler eller øvrige økonomiske relasjoner med selskapet utover den godtgjørelse generalforsamlingen fastsetter for styret samt ansettelsesavtaler for ansattes representanter.
Styret har det overordnete ansvar for forvaltningen i selskapet, herunder å sikre at hensiktsmessige styrings- og kontrollsystemer er på plass og for å føre tilsyn med daglig ledelse og selskapets virksomhet. Styrets arbeid baseres på instruks som beskriver styrets ansvar og saksbehandling. Normalt avholdes ti til tolv møter i året. I tillegg blir det innkalt til ekstra møter ved behov.
Som vedlegg til «Instruks for styret» har styret fastsatt «Utfyllende bestemmelser for hvilke saker som skal behandles av styret». For styrets arbeid er det etablert en årsmøteplan med vekt på behandling av strategi, budsjetter og kvartalsresultater. Som et sentralt virkemiddel i resultatoppfølgingen benytter styret måling mot etablerte mål (balansert målekort).
Styret behandler løpende store investeringsbeslutninger innenfor porteføljen og behandler større saker som angår virksomheten i lisensene og overvåkingen av gassavsetningen. Styret vurderer også det totale risikobildet, samt selskapets strategi. Styret har valgt å organisere arbeidet knyttet til kompensasjonsordninger i et underutvalg. Ved habilitetsspørsmål har det vært praksis at styremedlem fratrer styrets behandling.
Styret gjennomfører årlig en selvevaluering som innbefatter en vurdering av eget arbeid og arbeidsform samt samarbeidet med selskapets ledelse.
RISIKOSTYRING OG INTERN KONTROLL
Risikostyring i Petoro skal støtte opp under selskapets strategiske utvikling og måloppnåelse. Styret legger vekt på hvilke risikoer og muligheter Petoro selv kan påvirke gjennom egne tiltak innenfor de rammene selskapet disponerer. Selskapet arbeider kontinuerlig med modning og utvikling av risikostyringsprosessen i tråd med oppdaterte prinsipper for helhetlig risikostyring og utviklingen i selskapets risikobilde. Disse prinsippene bygger på et internasjonalt anerkjent rammeverk for internkontroll (COSO/ ERM) og det interne miljøet i selskapet.
Identifikasjon og håndtering av risikoforhold og risikoeksponering er en integrert del av Petoros forretningsprosesser. Selskapet arbeider systematisk med risikostyring for å håndtere de forhold som vil kunne påvirke selskapets evne til å nå fastsatte mål og gjennomføre valgte strategier, samt de forhold som kan påvirke selskapets evne til å avlegge korrekt regnskap. Risikostyring er et viktig redskap for å redusere usikkerheten i selskapets strategi- og målstyringsprosess og skape forståelse av risikobilde på tvers av virksomheten.
Selskapets internkontrollmiljø skal sikre at virksomheten drives i samsvar med selskapets styringsmodell og at myndighetspålagte krav følges. Internkontroll inngår som en integrert del av Petoros ledelsesprosesser og skal sikre at integritet og fullstendighet vurderes for all styringsinformasjon, samt at styringssystemene er effektive.
Rammeverket for internkontroll er utformet for å gi rimelig grad av sikkerhet for måloppfyllelse innen følgende områder:
• Målrettet og kostnadseffektiv drift
• Pålitelig regnskapsrapportering
• Overholdelse av gjeldende lover og regler
Selskapets internrevisjon ivaretas av et eksternt revisjonsfirma som gjennomfører revisjon av internkontrollsystemene i henhold til plan godkjent av styret.
Petoro har etablert retningslinjer for å legge til rette for intern varsling om kritikkverdige forhold i virksomheten. Varslere som ønsker å bevare sin anonymitet eller som av andre grunner ikke ønsker å ta opp saken med overordnet kan varsle direkte til internrevisor.
GODTGJØRELSE TIL STYRET OG LEDENDE ANSATTE
Generalforsamlingen fastsetter godtgjørelsen til styret. Styret fastsetter godtgjørelsen til administrerende direktør. Administrerende direktør fastsetter godtgjørelse til de andre medlemmene av selskapets ledelse. Faktisk godtgjørelse, som er utbetalt til styret og administrerende direktør samt ledergruppen samlet, er nærmere beskrevet i note til årsregnskapet.
INFORMASJON OG KOMMUNIKASJON
Styret i Petoro har fastlagt en strategi for kommunikasjon som skal sikre at det er en åpen dialog både innad og utad slik at selskapets ansatte og øvrige interessegrupper får god informasjon om selskapets forretningsvirksomhet.
Informasjon offentliggjøres via selskapets nettside, via pressemeldinger og kvartals- og helårsrapportering av selskapets resultater. Selskapets årsrapport publiseres i mars/april og gir en fyldig beskrivelse av selskapets virksomhet i tillegg til årsregnskap og styrets årsberetning samt redegjørelse for sikkerhet og helse og virksomhetens konsekvenser for ytre miljø.
REVISOR
Riksrevisjonen er ekstern revisor for SDØE-porteføljen i henhold til Lov og instruks om Riksrevisjonen. Riksrevisjonen kontrollerer at selskapets forvaltning av porteføljen er i tråd med Stortingets vedtak og forutsetninger og reviderer årsregnskap for SDØE-porteføljen. Basert på denne gjennomgangen avgir Riksrevisjonen uttalelse i avsluttende revisjonsbrev.
I tillegg har styret besluttet at selskapet engasjerer eksternt revisjonsselskap som internrevisor for SDØE. Internrevisor skal utføre finansiell revisjon av porteføljens regnskap og avgir revisjonsuttalelser i henhold til norsk revisjonsstandard og kontantprinsippet, herunder RS800 «revisors uttalelser ved revisjonsoppdrag med spesielle formål». Deloitte er SDØE-porteføljens nåværende internrevisor.
Erga Revisjon as er valgt av generalforsamlingen som ekstern revisor for Petoro AS.